不打不和，“天安舰”陷入大国博弈
李焰，《华盛顿观察》2010年第16期，6/4/2010
“天安舰”沉船事件让朝鲜半岛和平命悬一线。2010年3月26日，韩国一艘名为“天安号”的军舰在本国水域内被一艘小型潜艇击沉，导致46名韩国海军官兵遇难。由多国专家组成的国际调查组5月60日发布报告指出，是朝鲜潜艇以鱼雷击沉了天安舰。然而，平壤否认这样的指责，并切断了一切与韩国的外交联系，甚至威胁说“不排除用核武器手段”作为回应。
“我认为，任何追踪朝鲜半岛形势的人都不会真的相信，朝韩双方愿意卷入军事冲突。即使他们真的这么想，但是它们的盟友和东北亚周边国家也会插手干预，阻止危机升级而破坏当地的区域稳定，”美国约翰霍普金斯大学（John Hopkins University ）高级国际关系学院（School of Advanced International Studies ）美韩研究所研究员詹妮·唐（Jenny Town）对《华盛顿观察》周刊如是说。
“天安舰”沉没事件发生后，中美成为这一危机的主要调停人。华盛顿已经明确站在了首尔一边，中国则反复强调要维护朝鲜半岛的稳定。目前，朝韩正处于紧张的僵持状态，美国的核问题专家们纷纷呼吁以和平谈判解决此事。
“谈判，无论是六方会谈，还是双边谈判，才是阻止形势恶化的唯一方式，”位于纽约的社会科学研究理事会（Social Science Research Council）东北亚合作安全项目主任里昂·西格尔（Leon V. Sigal）明确表示：“如果以美国为首的西方诸国继续在联合国通过新的对朝制裁案，朝鲜有可能重开宁边的反应堆，制造更多的钚原料。如果朝鲜和韩国拒绝进行谈判，六方会谈可以设立和平谈判论坛，平息目前的危机。”
朝鲜和韩国打不起来
由美国、英国、澳大利亚和瑞典专家组成的联合调查团称，“天安舰”因遭到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没，在事发海域搜到的鱼雷零部件与朝鲜CHT-02D鱼雷设计完全一致。而从“天安舰上”收回的火药成分的分析也证实，这与7年前收集的朝鲜鱼雷推进剂的部分成分相近。然而，平壤反驳说，朝鲜军方根本没有韩方声称的用来发射鱼雷的130吨小型鲑鱼级潜艇。
自1950-53年的朝鲜战争结束后，南北双方并没有签订和平条约，因此，朝韩在技术上仍然处于战争状态。“天安舰”调查报告公布后，韩国停止与朝鲜一切贸易，并且要求联合国安理会惩罚朝鲜。与此同时，朝鲜警告说，任何来自韩国的报复行为都可能引发战争。
“我不认为朝鲜和韩国会发生军事冲突，”美国蒙特雷国际问题研究院(Monterey Institute of International Studies)防核扩散研究中心的研究助理麦丽莎·汉汉姆（Melissa Hanham）对《华盛顿观察》周刊如是说。
虽然目前朝韩剑拔弩张的状态十分让人担忧，但这这场危机已经演化成一场大国博弈战。“天安舰”事件发生的两个月中，朝韩分别与中美两国进行接触、沟通。美国国务卿希拉里在华参加“S&ED”时，强调了中美在半岛问题上的合作。S&ED结束后，希拉里与温家宝到访韩国。很明显，“天安舰”是他们斡旋的主要话题。即使朝韩之间的火药味浓厚，中美也定不想看到朝鲜半岛烽烟再起。
汉汉姆从首尔的角度分析说：韩国总统李明博和他所在的大国家党（GNP）在民众心中的地位与对此次事件的应对息息相关。
“即将到来的政治选举意味着，李明博短期内会在‘天安舰’沉没一事上采取强硬立场。但是，根据韩国最近的民意调查，韩国民众对于向朝鲜进行更严厉的制裁并不是很感兴趣，也不会支持任何走向战争、对经济有负面影响的政治举动，”汉汉姆对《华盛顿观察》周刊说。
西格尔分析说，从去年开始，奥巴马政府就对朝鲜寻求一种“战略耐心”政策，相信平壤会在制裁的压力下把身段放软。但是“天安舰”事件发生后，奥巴马政府决定站在韩国一方谴责朝鲜，对平壤施加更多的制裁，采取“主动遏制”策略。
“美国这样的惩罚手段既不能阻止今后天安舰事件重演，也无法组织朝鲜制造出更多的核武器。更糟糕的是，屏蔽朝鲜的海运，插手沿海巡逻，有可能导致当地的军事冲突，”西格尔坦诚说。
也有专家认为，华盛顿这样做，是为了东北亚整体的战略筹划。自从日本民主党上台执政后，美日同盟出现矛盾。日本首相鸠山短促美国撤消冲绳普天间海军基地。双方正处于胶着状态，“天安舰”沉没了。美国立即找到了在东北亚保持军事基地的最佳理由。于是，华盛顿坚决站到了首尔一边，充当起东亚盟友的坚强后盾。鸠山则因为无法向日本选民兑现撤消“普天间”的政治诺言，宣布辞去首相一职。
谈判起点：不要刺激朝鲜
在中美的积极调停下，朝鲜与韩国尚没有透露出立即发生军事冲突的迹象；但是，人们也没有看到化解危机的曙光。
“我们现在看到这场危机正在延续。”唐对《华盛顿观察》周刊解释说，虽然中美两个大国在处理危机的政策上有一些合作，但事实是，它们充当着截然不同的角色。作为韩国的盟友，美国倾向于支持首尔对此次天安舰沉船事件的回应。但是，中国虽然没有必要站在朝鲜一边，但更担心的是整个半岛的和平稳定，因此，一直与平壤保持友好关系。
温家宝访问韩国时，曾有媒体传言，首尔试图利用这次接触争取中方的支持。但是，在唐看来，“从现实意义讲，如果中国对朝鲜翻脸，在国际舞台上谴责它，朝鲜更有可能采取极端行为，因为它没有可失去了。”
当然，唐认为，“目前的不稳定影响了中国的军事战略，也可能要准备接纳因朝鲜不稳定而流向中国的移民。”
汉汉姆希望，“中国应当继续私下里鼓励朝鲜更多地公布有关天安舰沉没事件的信息”。中国不应该否决联合国安理会对此事的决议案，应该充当一个协调者。中国和美国应该继续支持韩国，致力于朝鲜半岛长期的无核化进程。“虽然这好像不太可能，但是如果朝鲜能承认此事，或发出道歉声明，将是其回复六方会谈迈进的一大步”。
汉汉姆的观点得到了西格尔的呼应。他指出，过去的事实已经证明，对朝鲜强硬只会带来它激烈的反抗。2006年7月，联合国安理会通过了对朝鲜的制裁，换来的是朝鲜的导弹试射。2009年6月，联合国通过了一轮更强硬的制裁案，平壤以另一轮核试射作为回应，并且在合成更多的核原料。
“因此，谈判是使朝鲜海域平静的唯一方法。如果朝鲜能承认，对天安舰沉船事件负责，将是一个最好的谈判起点，”西格尔说。
“谈判或许是解决目前冲突最好的方法。但是很难有人回答，朝韩目前能坐下来谈判的几率有多大。事实上，双方的接触和谈判在现阶段几乎不可能，”唐坦言。
唐认为，在下一轮谈判被确认之前，六方会谈的其它各方应尽量让朝韩保持克制，避免危机升级。
“如果说，还有其它方式能解决危机，那就是不要逼朝鲜进一步孤立自己。进一步制裁朝鲜只能刺激它无视国际社会的规则，在国际法体系之外行动，”唐对《华盛顿观察》周刊说。
李焰，《华盛顿观察》2010年第16期，6/4/201
真危险啊啊！！现在开战如果动用核武，，那就危险了、、、
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