作者： James F. Collins, Matthew Rojansky ；翻译：文迪；来源：《国际先驱论坛报》，2010年6月15日

    政治因素导致的吉尔吉斯斯坦种族冲突已造成100多人死亡。该国4月份推翻巴吉耶夫总统的统治后迈向自治的步伐， 有可能因此而出现倒退。
一个为创建该地区首个议会民主制国家而进行令人称道的改革的社会，目前正面临着内战一触即发、国家失败的局面。这是一个不祥之兆。
    奥什地区的暴力冲突仍在继续，并很有可能向吉尔吉斯斯坦的邻国塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的部分地区蔓延。北大西洋公约组织（NATO,以下简称“北约”） 和美国必须立即与该地区的伙伴国家开展密切合作，以帮助恢复这一地区的安全。
    20年来，北约在波斯尼亚和科索沃冲突中扮演了警察的角色，而俄罗斯则单独在格鲁吉亚和摩尔多瓦扮演着这一角色。毫不奇怪，一方视为维护和平的行动，被另 一方贴上了野蛮占领的标签。
    吉尔吉斯斯坦危机为三个在该地区工作的多边机构提供了立即采取行动、建立互信，并证明在各方关系日益紧密却脆弱的欧亚安全空间中可以开展多边合作的机会。 这三个机构是北约、集体安全条约组织（C.S.T.O.，一个由独联体七国组成的联盟，现任主席国是亚美尼亚）和欧洲安全与合作组织（O.S.C.E.， 以下简称“欧安组织”）。
    俄罗斯和北约都在吉尔吉斯斯坦派驻了军队。这种情形在全世界是独一无二的。它们都不能允许那里发生的暴力行为摧毁脆弱的吉尔吉斯斯坦临时政府，或使该地区 陷入更大规模的种族战争的泥潭之中。
    而且，对吉尔吉斯斯危机做出回应并恢复该地区的稳定局面，是北约必须与集体安全条约组织和欧安组织共同承担的责任。2008年，它们没能阻止或缓和俄罗斯 与格鲁吉亚之间爆发的战争，现在，它们必须成功地阻止吉尔吉斯斯坦南部的地区性暴力事件进一步升级或扩散。
这就要求美国和俄罗斯作为这些组织中的主要安全合作伙伴，放弃它们过时的传统思维模式，聚焦于它们在欧亚安全问题上的根本共同利益。
尽管吉尔吉斯斯坦临时政府请求俄罗斯军队帮助维护本国的秩序，但莫斯科把这一请求转交给了集体安全条约组织。该组织本周一作出决议，决定向吉尔吉斯斯坦提 供“全面援助”。
    最近几年来，俄罗斯努力推动集体安全条约组织与上海合作组织（一个包括俄罗斯、中国和中亚四国的安全论坛）签署合作协议，并试图创建一支长期稳定的快速反 应部队——这项工作尚在推进之中，以此来增强集体安全条约组织的能力。一些西方人士把集体安全条约组织视为俄罗斯扩张其势力范围的工具，因此，他们不乐于 看到北约或欧安组织与之直接打交道。
    然而，集体安全条约组织的确效力于俄罗斯在后苏联空间的集体安全和稳定方面的正当利益。其主要作用是保护中亚地区的能源供应线，阻断在不安全的俄罗斯边境 泛滥的毒品、武器和人口交易。目前，吉尔吉斯斯坦正处在危机之中。如果美国和北约此时不与集体安全条约组织开展合作，那么此举将错误地向世人昭示，它们更 感兴趣的是削弱俄罗斯的影响力，而不是维护该地区的安全。
    但是集体安全条约组织并不是唯一一个对防止中亚的政治和种族暴力演变成更大范围的战争负有责任的多边安全组织。
    由56个欧洲、亚洲和北美成员国组成的欧安组织，与北约、俄罗斯和集体安全条约组织的成员国共同承担着防止冲突、保护边界和维护和平的使命。
尽管自上世纪70年代创建以来，欧安组织的工作记录内容繁杂，功过兼备，但它偶尔也扮演过防止冲突和维护和平的重要角色。例如上世纪90年代中期，它曾在 波斯尼亚代表联合国接管该地区。
    目前，担任欧安组织轮值主席国的国家是与吉尔吉斯斯坦北部接壤的内陆大国——哈萨克斯坦。这显然给欧安组织迎接挑战、消除该地区的安全威胁提供了良机。
    美国和北约之所以在中亚地区派驻军队，部分原因是为了支持它们在阿富汗进行的反恐战争。对它们来说，在此危急关头抛弃陈腐的观念，向吉尔吉斯斯坦提供任何 可能的援助，与集体安全条约组织和欧安组织全面合作并建立伙伴关系，恰逢其时。
这种援助的核心内容， 首先必须是在更多的无辜平民遭到屠杀之前，帮助平息奥什地区的暴乱，以便脆弱的吉尔吉斯斯坦临时政府能够得到机会，回到重新谋求自治的道路上来。
    美国和北约不仅要向吉尔吉斯斯坦临时政府，而且要向它们天然的地区合作伙伴——包括集体安全条约组织和欧安组织——伸出援手。这样才足以证明它们关心欧亚 地区安全问题的诚意。
    奥什地区的杀戮行为必须停止；无辜平民和他们的财产必须得到保护，以免受到进一步的攻击和掠夺；紧张局势必须得到平息，以便吉尔吉斯斯坦临时政权能够回到 自治的轨道上来。
    最近发生在吉尔吉斯斯坦的悲剧性事件，不仅仅反映了该国政治上的失败。这些事件还对欧亚地区作为一个整体面临的共同安全问题，提出了决定性的挑战。
（文迪译）

转自：《卡内基中国透视》。

    据俄罗斯媒体报道，俄罗斯将从2011年开始测试一种新型的突击步枪AK-200。

    这种新型突击步枪是以AK-74M为基础研制出来的。AK-200与AK-74M的两个主要区别是，前者重量为3.8公斤，而后者的重量为3.3公斤；另外，AK-200的弹匣容量分为30发、50发和60发三种，而AK-74M的弹匣容量只有30发这一种。

   AK-74M突击步枪是在AK-47突击步枪的基础上发展起来的。AK-47是由苏联的二战老兵米克尔·卡拉什尼科夫（Mikhail Kalashnikov）在1947年发明出来的。现在，AK-47这种突击步枪已经成为世界上使用最广的枪支，大约有50个国家的军队使用这种步枪，还有很多游击队和叛乱分子也使用这种突击步枪。非洲国家莫桑比克甚至在国旗上也绘上了一支AK-47。

   卡拉什尼科夫在去年迎来了他的90大寿，在这一天，他获得了俄罗斯颁发的最高国家荣誉。俄罗斯总统梅德韦杰夫在授奖仪式上称AK-47是俄罗斯武器的优秀样板，是一个令所有俄罗斯人感到骄傲的国家品牌。

   最近，吉尔吉斯斯坦国内发生的骚乱引起了国际社会的广泛关注，中国其实也因为这个问题而头疼不已。

   因为吉尔吉斯斯坦是中国的邻国，紧邻中国新疆，并且它还是上海合作组织的成员国。因此吉尔吉斯斯坦国内的动荡，有可能会影响其它邻国的安全与稳定，包括中国。

   更危险的是，如果吉尔吉尔斯斯坦国内政局长期动荡，那么它将有可能会成为一个所谓的失败国家。而这样的一种政治环境，很容易会导致极端主义势力的滋生和增长。目前吉国的一名前议员已经声称，如果俄罗斯不及时向吉尔吉斯斯坦派遣维和部队，那么吉尔吉斯斯坦很有可能会成为第二个阿富汗。

   如果吉尔吉斯斯坦的政局果真向那样一种趋势发展，那对中国来说绝不是好事。另外对俄罗斯和美国来说，那样一种局势也是令其难以接受的。

   也许正是出于这样一种担心，美国和俄罗斯已经开始对吉尔吉斯斯坦的国内局势展开了磋商。目前正在美国访问的俄罗斯总统梅德韦杰夫马上将会与美国总统奥巴马发表一个有关吉尔吉斯斯坦问题的联合声明。

    但值得注意的是，吉尔吉斯斯坦是上海合作组织的成员，也是集体安全条约组织的成员，现在俄罗斯和美国跳过这些国际组织，直接联手对吉尔吉斯斯坦内部事务进行安排，在某种程度上将会使这两个国际组织被架空，至少将会大大削弱这两个国际组织的威信与影响力。

   俄罗斯是集体安全条约组织的发起国，也是上海合作组织的主要成员。梅德韦杰夫跳出这两个俄罗斯自己积极参与了的组织，而与美国联手对吉尔吉斯斯坦事务进行安排，这样的做法看上去有点令人不可思议。

   更令人不可思议的是，在吉尔吉斯斯坦国内骚乱不断加剧，并且已经造成了严重的人道主义灾难的情况下，包括联合国在内的国际组织对此却反应迟缓，没能采取积极有效的措施。

   当然，吉尔吉斯斯坦的国内骚乱属于吉国的内政，在集体安全条约组织和上海合作组织的章程中，对于在这种情况下各成员国应采取什么反应都没有进行明确的规定。这就让这两个国际组织在这个问题上犹豫不决，一时难以找到合适的应对之策。

    然而，消极等待是不可取的。为了维护自己国家的安全利益，同时也是为了捍卫上海合作组织的威望和影响力，中国有必要在这个问题上发起必要的倡议，以便在有关国际组织的框架内，尽快帮助吉尔吉斯斯坦实现稳定与和平。

      2010年4月13日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在美国著名智库布鲁金斯协会（The Brookings Institution)发表了一次演讲，演讲的内容涉及国际金融危机、START，伊朗核问题和导弹防御问题等等。梅德韦杰夫是用俄语发表演讲的，但现场提供了英语的同声传译，能够看得出，此次的英语同声传译水平很不错。

   布鲁金斯协会是美国最著名的智库之一，在美国政界和学术界拥有非常大的影响。此次梅德韦杰夫总统借到华盛顿参加国际会议的机会来布鲁金斯协会发表演讲，也再次证明了布鲁金斯协会在美国思想库领域中所占有的重要地位。此前，梅德韦杰夫总统2009年也曾经在在另一个著名的美国智库对外关系委员会（Council of Foreign Relations)发表过演讲，对外关系委员会同样也是美国最著名的智库之一，它的总部位于纽约，在华盛顿也拥有分部，梅德韦杰夫的那次演讲是在对外关系委员会的纽约总部发表的。

下面就是梅德韦杰夫在布鲁金斯协会发表演讲的视频：

      通过观察这些重要的国家领导人选择在哪个智库或高校发表演讲，便能够得知这些智库或高校的重要程度如何。 外国领导人来中国访问时，选择的演讲地点一般都是北京大学或清华大学，这也是不难理解的。值得一提的是，梅德韦杰夫总统2008年访华时也曾在北京大学发表过一场演讲。

  华盛顿时间9月17日，美国总统奥巴马宣布，美国放弃在东欧部署导弹防御系统的计划。这是一个影响深远的重大决定。实际上，在此之前，美国政府已经透露出了不少美国将会放弃在东欧部署导弹防御系统的讯息。今年2月份，美国国会预算办公室的一个小组专门进行了一项对东欧导弹防御系统及其可能的替代方案进行分析的报告，比较了各种不同方案的优缺点。8月份，美国国防部的一位副部长在国会作证时，正式提出美国有可能会放弃在东欧部署导弹防御系统。这都是美国可能会放弃在东欧部署导弹防御系统的重要信号。如今，奥巴马正式宣布美国放弃在波兰和捷克部署导弹防御系统的计划，这一决定无疑将会产生非常重要的国际影响。

  尽管很多美国人可能不愿意承认，但奥巴马的这一决定无疑是俄罗斯的一个胜利。俄罗斯一直对美国在东欧部署导弹防御系统的计划持强烈的反对态度，如今，事实证明俄罗斯的反对奏效了。当然，奥巴马政府决定放弃在东欧部署导弹防御系统，也并不完全是出于美国对俄政策的考虑。布什政府虽然与波兰和捷克达成了在这两个国家部署导弹防御系统的初步协议，但该协议在这两个国家都还没有得到议会的批准，而这两个国家的多种民意调查都表明，两国的多数公民都反对在自己的国家部署美国的导弹防御系统。因此，美国与这两个国家的导弹防御协议能否最终得到这两个国家议会的批准，还存在很大的不确定性。一旦这两个国家的议会否决了自己政府与美国的这项协议，美国在这两个国家部署导弹防御系统的如意算盘也就落空了。这两个国家以后继续推动该协议的表决也仍会存在很大的困难。

  除此之外，根据上述美国国会专门小组的比较研究，美国在波兰和捷克部署导弹防御系统的计划也存在缺点，其主要缺点就是，该导弹防御系统无法为美国的全部欧洲盟国提供防御，包括南意大利在内的部分国家和地区处在该导弹防御系统的防御圈之外。也就是说，该导弹防御系统无法为这些地方提供保护。因此，为了使北约成员国能够平等地得到美国导弹防御系统的保护，未来美国或北约将不得不再为这些地区建设别的导弹防御设施。这种操作非常复杂并且将耗资不菲。

  这些情况，都是奥巴马政府决定取消在东欧部署导弹防御系统的重要原因。

  至于奥巴马政府所声称的美国的研究表明伊朗正在重点发展中短程导弹，因此美国的导弹防御计划也将随之做出调整，其实这条理由非常牵强。因为只要伊朗不放弃发展远程弹道导弹的努力，它迟早会发展出远程弹道导弹，这几乎是可以肯定的。因此，部署针对伊朗远程弹道导弹的防御系统对美国来说仍然是必要的。鉴于建设导弹防御系统需要较长的建设周期（至少需要三至五年），美国实际上仍有必要在伊朗发展出远程导弹之前部署有针对性的导弹防御系统。此外，美国原先还希望自己提前部署好导弹防御系统，会有助于削弱伊朗发展远程导弹的决心。因为导弹防御系统会使伊朗远程导弹的效用被大大降低，那样伊朗再发展那样的导弹似乎就意义不大了。从这种角度考虑，美国也有必要提早部署针对伊朗的导弹防御系统。

  那么，在美国放弃在东欧部署导弹防御系统之后，美国将会提出怎样的替代方案呢？

  根据美国国会专门小组的研究，除了原先的在东欧部署导弹防御系统的计划之外，当前美国还可以有三种其它的可选方案。一种方案是在欧洲多个水域部署永久性的舰船发射平台，利用这些舰只上的宙斯盾系统和标准3拦截导弹，对可能的来袭导弹进行拦截。另一种方案是在美军位于德国和土耳其境内的两个军事基地里部署导弹拦截系统，利用车载的标准3导弹组建导弹防御网络。最后一种方案与第二种方案类似，不同的是部署在这两个美军基地内的拦截系统使用的不是标准3导弹，而是新的动能拦截弹。与在东欧部署导弹防御系统的方案一样，这三种可选方案也各有优缺点。在拦截覆盖范围和建设造价方面各有所区别。

  综合当前的各种信息来看，在取消在东欧部署导弹防御系统的计划之后，美国有可能会采取一种混合替代方案。奥巴马政府声称美国可以用舰船和机动导弹防御系统来替代东欧导弹防御计划，这实际上就是把上面提到的第一种和第二种可选方案综合起来了。水面舰船拦截方案的最大优点是，它可以为整个欧洲提供导弹防御，包括东欧导弹防御系统所不能保护的南欧。但它的最大缺点是造价太高，是全部四种方案中花费最高的。而在美军的欧洲基地内部署导弹防御系统的优点则是它便于操作，基本不需要与所在国签署额外的协议，因此也无需所在国议会的批准，另外，与宙斯盾系统一样，美国的地面中程拦截能力也已经比较成熟了，因此这种导弹防御系统可靠性比较强。而新的动能弹拦截系统之所以没有被采用，主要是因为美国的这种能力目前正处在研发过程中，离进行实战还有相当长的距离。而在美国2009年的国防预算中，美国政府已经大大削减了对动能拦截弹的投资。奥巴马政府明确提出，要把有限的国防资源主要用于能应对当前威胁的项目。而与此同时，在美国新的国防预算中，对装备有宙斯盾系统的军舰的投入将会继续加大，美国计划在未来几年内大大增加装备有宙斯盾系统的军舰的数量。

  从这些情况来看，在取消在东欧部署导弹防御系统之后，美国将会把舰船拦截平台和车载拦截平台综合起来，在欧洲部署新的导弹防御系统。这是一个值得注意的新动向。

  最后需要强调的一点是，虽然美国取消了在东欧部署导弹防御系统的计划，但美国在欧洲部署导弹防御系统却是一个难以逆转的趋势，可以说，美国在欧洲部署起导弹防御系统只是一个时间早晚的问题。美国计划在欧洲部署导弹防御系统，实际上并不仅仅是为了保护美国在欧洲的军事基地和美国的欧洲盟国，美国部署在这里的导弹防御系统，实际上能为美国本土提供一层额外的保护。目前美国部署在阿拉斯加和范登堡空军基地的两个导弹防御系统，除了能够拦截来自朝鲜的远程导弹外，实际上也能够对来自伊朗的洲际弹道导弹进行拦截。但美国在欧洲再部署起一个导弹防御系统，就能够对来自伊朗的针对美国本土的导弹再提供一层保护。一旦伊朗向美国本土发射了洲际导弹，美国在欧洲的导弹防御系统会首先进行拦截，一旦拦截失败，设在范登堡空军基地和阿拉斯加的导弹防御系统可以再次进行拦截，这无疑为美国本土提供了双保险。这也正是美国之所以会对在欧洲部署导弹防御系统非常积极的一个重要原因。

  总之，虽然美国取消在东欧部署导弹防御系统表面上看来是俄罗斯取得了一个胜利，但这实际上并不会削弱美国的安全。美国作为一个一向精明的大国，也是不大可能会出卖自己的安全去与其它国家达成妥协的。这是一个人们不能忽视的现实。

                                                                                                                                                         2009年9月23日

                                                  （原创文章。转载需注明作者与出处。）

据美联社报道，奥巴马政府负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿菲利普·戈登28日在美国国会作证时表示，美国将考虑吸收俄罗斯为北大西洋公约组织（NATO）成员。戈登说，北约应该对欧洲民主国家开放。他补充说，“如果俄罗斯符合这一标准，并能够对共同安全做出贡献，在盟国一致同意的情况下，不应该把它排除在外。”

 这是美国的一个重大战略姿态调整。在普京任俄罗斯总统时，普京曾经多次表示过俄罗斯有兴趣加入北约，但当时他的话都没有得到美国与北约的积极回应。尽管后来北约的高级官员也曾多次声称北约的大门是向欧洲所有的民主国家敞开的，意思是说俄罗斯并没有被排除在外，但鉴于俄罗斯一旦加入北约，将会对美国在北约中的领导地位造成很大冲击，因此只要美国没有对此积极表态，俄罗斯加入北约就完全没有希望。现在美国高级官员的这种最新表态，无疑是为俄罗斯在未来加入北约增大了希望。

 当然，戈登也明确表示，俄罗斯要加入北约需要达到一定的标准，并需要得到欧洲盟国的一致同意。这里的标准，显然就是要求俄罗斯成为一个真正的民主国家。近年来美国和其它西方国家不断批评俄罗斯的民主制度，指责俄罗斯从民主道路上后退，这也使得美俄关系一度非常紧张。在美欧看来，俄罗斯显然还不能算是一个真正的民主国家。此外，美国也要求俄罗斯不要干涉邻国事务，尤其是在格鲁吉亚的南奥赛梯等问题上。美国要求俄罗斯放弃维护自己势力范围的这种“过时”想法。很明显，俄罗斯要真正达到这些条件，显然还需要很长的时间。

 至于俄罗斯要加入北约需要取得北约成员国的一致同意，也有一定的难度。因为部分前几年刚刚加入北约的东欧国家与俄罗斯的关系比较差，它们对俄罗斯的疑虑和担心根深蒂固。但是，我们要注意到，不久前波兰外长曾经公开表示，北约不应将俄罗斯排除在外。连对俄罗斯最缺乏信任的波兰都松口了，这对俄罗斯来说无疑是一个好迹象。

 从地缘政治和战略的角度考虑，俄罗斯如果加入北约，会给它带来很大的好处。首先，那样俄罗斯将能更好的融入欧洲，实现俄罗斯多年来重新回归欧洲的梦想，俄罗斯与美欧的关系都将会大大改善，俄罗斯的经济发展也将能从中获益；其次，俄罗斯来自西部的安全威胁将会完全消失，它的安全环境将会大大改善，来自西方的战略压力将会大大减轻；最后，俄罗斯的国际地位也有可能将会因此而上升。

   对美国来说，如果俄罗斯加入了北约，虽然有可能会给美国在北约中的领导地位带来一定的冲击，并对北约的整体结构产生很大影响，但俄罗斯对于北约同样也能带来很大的贡献。首先，俄罗斯自身对美国和欧洲的威胁那时就将会完全消失了；其次，俄罗斯在伊朗核问题、阿富汗战争等许多国际性大问题上，都将与美欧有更大的共同利益，因此俄罗斯必将会更加出力地帮助美国解决这些问题，这对美国来说将会是很大的帮助；最后，俄罗斯拥有强大的武装力量，如果它加入了北约，北约在执行各种保卫盟国、维和和调解地区冲突的任务时，将会更加游刃有余，北约的实力和影响力都将会大大增强。此外，在经济方面，美国和欧洲也都会从中获益，尤其是欧洲将不必再担心它的能源供给安全问题。

   可见，俄罗斯加入北约对它自己及对美国和欧洲来说，都是具有相当大的诱惑力的。对于这个问题，中国一定要保持清醒，千万不要以为俄罗斯与西方始终是势不两立的斗争关系。从某种程度上来讲，俄罗斯最终加入北约，可能只是一个时间早晚的问题而已。对于这种观点，本人在几年前就曾经在相关论文中论及过。因此，中国一定要未雨绸缪，必须也要与北约保持一定的建设性关系，防止俄罗斯在未来加入北约后会构成对中国不利的大格局形势。

   当然，俄罗斯与美欧之间的许多矛盾并不是短时间内就可以完全解决的。俄罗斯目前有心想把独联体发展成一个类似于欧盟的一体化体系，只要这一梦想还存在实现的前景，俄罗斯就不大可能会放弃自己的雄心，而甘心只做北约中美国的一个伙伴。同时，美国对于俄罗斯未来发展走向的疑虑也没有完全消失，美国最怕的就是俄罗斯纠集它的一些邻国，重新发展成一个类似于苏联的大帝国，尽管俄罗斯在意识形态上其实已经是与西方趋同了。因此，俄罗斯加入北约的问题在短期内是不大可能会实现的。

 但是，这个问题毕竟已经开始提上美国的议程了，中国需要对此保持高度的关注。

下面转载两篇相关的文章，以供参考。文章来源为；中国日报网环球在线。

中国日报网环球在线消息：聚焦全球时事、解读中国外交。欢迎收看第十期《外交讲坛》，本期节目带您聚焦俄美领导人峰会。中国前驻俄罗斯大使李凤林，新华社高级记者、前驻联合国分社社长钱文荣作客中国日报网站演播室为你解读“重启”中的美俄关系。以下为视频要点。

中国日报网：我们知道，美国前总统小布什在任期间，力推在捷克和波兰部署导弹防御系统。奥巴马上台的时候表示会重新考虑在欧洲部署导弹防御系统。我们也关注到近期有外媒报道奥巴马个人给梅德韦杰夫写信说：“愿意以限制或者是取消在欧洲部署导弹防御系统作为筹码，换取俄罗斯在伊朗核问题上同美国进行合作。”。接下来我又注意到7月6日奥巴马在接受《新报》采访的时候，他还是主张在欧洲部署导弹防御系统。奥巴马在反导问题上与布什政府采取的政策是不是一样？

李凤林：关于美国要在中欧、东欧部署反导系统的问题，确实是美俄关系中的重要问题，俄罗斯对此反应是非常强烈的。这次俄美两国领导人在会谈的时候，根据目前看到的材料，没有达成具体的协议，只是签了一个声明。据俄罗斯媒体的报道，说这个声明实际是在奥巴马同梅德韦杰夫会谈的过程中临时提出来是不是要签一个关于反导问题的声明，内容很短，只有三句话。

这个问题奥巴马在记者招待会上已经讲了，他的意思是关于在东欧布置反导体系的问题，这个反导体系是涉及到另一个威胁，不是俄美现在谈的削减战略进攻性武器的问题。因为这个反导体系是对着伊朗的。奥巴马在访问的第二天在俄罗斯经济学院讲话的时候又表达了这个思想，这个反导体系是针对伊朗的，问题的解决也同伊朗的核武器问题有关。我的看法是这次双方没有就这个问题达成完全一致的意见，但至少可以看出来美国人实际上已经暂缓了反导系统的部署。所以我感觉美国人可能现在还在考虑到底怎么办，是进还是退，同俄罗斯达成什么样的妥协，我觉得这个问题还需要进一步观察。

中国日报网：奥巴马说我们努力创建导弹防御系统，是为了避免伊朗的袭击，而不是为了提防俄罗斯，还是说明在导弹防御系统上它对俄罗斯还是有一些妥协的。

钱文荣：他们的声明实际上没有提到东欧部署的问题，主要讲到在共同防御弹道导弹扩散方面进行双方合作，要建立一个坚持全球导弹计划发展情况的中心。它受两个因素影响，首先美国国内的新保守主义势力，或者说美国的一股对俄罗斯反对情绪强烈的一拨人是坚决反对取消在欧洲部署导弹防御系统。其次，欧盟国家认为有必要在东欧部署反导系统。这是在去年8月份之后开会提出来的，这两个因素就造成一个问题，使得奥巴马考虑事后还是有必要。所以他不可能这次答应就取消（在东欧部署反导系统）了。

中国日报网：部署导弹防御系统涉及到双方的利益，是双方不可逾越的鸿沟，针对奥巴马对俄罗斯部署导弹防御系统的表态，俄罗斯会做怎样的回应呢？

李凤林：俄罗斯人也注意到了美国方面实际上是暂缓部署。下一步俄美两家在整个的核裁军谈判里，同时也包括在解决阿富汗的问题上，俄美两家怎么去协作，或者说怎么样的讨价还价，这需要一个过程。因为俄罗斯要作的反应早已经宣布了，如果美国在东欧部署反导系统，俄罗斯也会部署导弹系统，这些虽然都已经说出去了，但实际上还都没有做。我的感觉是美国人需要总体上综合平衡到底采取什么样的政策来发展与俄罗斯的关系。

钱文荣：不能光看奥巴马一个人，从美国整体的政策来讲要取消不是很容易的。不仅有国内的因素，还有国际的因素。国际因素就是欧盟一些国家态度的变化。原来欧盟也不赞成在东欧部署，现在从格鲁吉亚事情以后他们的态度有所改变。

俄罗斯方面，最近他们针对奥巴马的讲话有一个态度就是，只要在俄罗斯边界上部署反导系统就是对俄罗斯国家安全的威胁。从这点上可以看出，俄罗斯在这个问题上的立场是相当坚定的，至于将来会不会有进一步的妥协那还要继续观察。

中国日报网环球在线消息：据英国媒体7月10日报道，俄罗斯总统梅德韦杰夫当天对美国提出警告，如果俄美不能就美国部署导弹防御系统的问题达成一致，那么俄罗斯将在波兰附近加里宁格勒飞地部署导弹。

10日，在意大利举行的八国集团峰会上，梅德韦杰夫对于美国的导弹防御系统表达了俄罗斯一贯的强硬立场，认为该系统是“有害的”，“对俄罗斯而言是威胁”。

梅德韦杰夫说：“如果我们（俄美）无法就此事达成一致，你们知道后果是什么。我在国情咨文中说的话仍然有效。”

去年11月5日梅德韦杰夫在联邦会议作了就任以来第一次国情咨文报告，其中提到俄将在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”导弹,以应对美国在东欧地区部署的反导系统。

这与6日至8日奥巴马首访俄罗斯期间，俄美双方的友好交流形成鲜明对比。当时，梅德韦杰夫的言辞明显要柔和许多，梅德韦杰夫说：“没有人说导弹防御系统本身是‘有害的’，或者对于任何方面造成威胁”。

奥巴马对俄罗斯的3天访问，俄美达成新协议将核弹头限在1500至1675枚。当时，奥巴马赞扬梅德韦杰夫是个“直率的、专业的”领导人。(环球在线：杨洁)

附：2008年11月美国导弹防御局局长解释俄罗斯反对美国东欧导弹防御系统的原因：